东营市筹划建设“黄河口悦读书社”推动全民阅读活动开展
自2013年东营市提出创新公共图书馆服务模式以来，经过近几年的努力，建立了比较完善的公共图书馆总分馆服务体系，基本实现了市、县、乡、村四级公共图书资源的通借通还和数字文化资源的共建共享，提升了公共文化服务水平。为统筹机关事业单位、企业、学校、个人等社会图书资源，推动社会力量参与公共文化服务体系建设，健全基层阅读推广社会组织，提高全社会文化设施和图书资源的利用率，根据中央《关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见》精神，结合创建国家公共文化服务体系示范区的实际，近日，东营市创建国家示范区办公室、市文广新局制定印发《东营市“黄河口悦读书社”建设实施方案》，决定建设“黄河口悦读书社”，打通公共文化服务“最后一公里”。东营市“黄河口悦读书社”建设的主要特点是在建设完善图书馆总分馆服务体系、实现通借通还的同时，依托书社建立阅读推广组织，开展读书沙龙活动，推动全民阅读活动进一步开展。方案要求，整合机关事业单位、企业、学校等图书馆(室)现有图书资源，将适合向社会借阅流通的基本图书资源相对分离，通过加入图书馆联盟或图书馆总分馆服务体系，将公共图书馆和社会图书馆(室)整合成一个图书馆网络。选择没有建设图书馆(室)的企事业单位或组织，按照一定标准，建设图书馆(室)，作为公共图书馆的分馆。加盟图书馆、图书馆分馆统一悬挂“黄河口悦读书社”牌子，业务管理集中于总馆，通过统一的管理平台监督各书社的开放借阅和阅读推广等活动。方案要求，图书馆总馆负责或统一指导图书文献的采购、编目、分类、标引、加工，在做好总馆图书借阅和开展读书活动的同时，负责对各书社人员进行业务培训，指导各书社的业务活动和读者服务工作。各书社负责本社图书资源的登记、上架、借阅，做好日常管理维护和读者借阅、文献服务工作，组织开展有特色、有影响的阅读推广、读者沙龙等活动。方案要求，由总馆定期组织图书配送活动。各书社的基本藏书参与流通借阅和定期轮换。总馆每年配送到各书社的图书应不少于1000册，其中，新书不少于50%。建设完善总馆数字图书馆，数字资源向各书社免费提供。书社建成后，各书社可以用户名和密码直接登录全市图书馆业务管理系统，开展借阅证办理、阅读登记、图书检索、流通统计和借还书服务。在全市范围内，读者借阅卡一卡通用、通借通还，实现公共图书信息资源服务免费注册、免费查询、免费借阅。各书社的数字资源，包括共享数据库资源、自购数据库资源、自建地方特色数据库资源、全国文化共享工程资源，共享使用，实现数字图书馆资源的共建共享。方案要求，各书社要成立由阅读爱好者自愿加入的群众性阅读推广组织，探索建立以社会化办法加强阅读推广和阅读服务的机制，推动书香东营建设向基层延伸、向全社会覆盖。各书社和阅读群众组织围绕“读书”主题，积极开展丰富多彩的好书推荐交流、讲座培训等读者服务活动，定期组织座谈、演讲、征文、笔会、书评会等主题沙龙活动，激发群众阅读和学习热情，增强书社的吸引力、凝聚力，提高全民阅读的质量和水平。方案对“黄河口悦读书社”的实施途径作了明确规定：一是总馆与机关、企事业单位、个人图书馆(室)签订合作协议，明确双方的责任、义务等事项。对于没有图书资源，有意向建设书社的社会组织或单位，在具备场所、工作人员等基本条件的前提下，可由总馆提供一定数量的图书、书架和其他相关设备，帮助建设书社。二是统一编目，由总馆负责或指导按国家标准对书社图书资源进行统一分配号段、编目加工，一书一码，建立书目数据库，使各书社书目与总馆书目实行统一的业务规范;三是在书社安装图书自动化管理系统，与总馆实现相互间数据交换，建设统一的检索和借还平台。四是由总馆统一组织对书社人员进行技术和业务知识培训。五是挂牌运行，全面开展图书配送借阅和阅读推广活动。“黄河口悦读书社”建设坚持统筹规划、分步实施的原则，2016年12月底前，全市将完成20个书社的建设任务;2017年10月底前，全市将再完成50个书社的建设任务;到2020年“十三五”末，通过建设“黄河口悦读书社”，在全市建成布局合理、功能完善的图书馆总分馆服务体系和覆盖全社会的阅读推广群众性组织。
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