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东营市重新整合医疗资源配置 新增三所综合医院
看病是事关老百姓的大事,随着医改的推进,各项惠民措施让市民充分体验到政策带来的好处。那么,东营未来医疗资源是怎样整合分布的呢?日前,东营市卫生局发布了《东营市医疗机构设置规划(2011—2015年)》,规划对未来三年东营医疗资源布局给出了路线图。
综合医院
每个县区至少要有一所医院
达二级甲等综合医院水平
据调查,当前东营医疗机构设置布局不合理,现有一些医疗机构多集中在经济发达、人口密集、交通便利的城镇。如三级综合医院东营市现有两所,胜利石油管理局胜利医院和胜利油田中心医院,集中在中心城区西部。针对此种情况,东营计划将在中心城区东部和东营港建设一所500张床位的三级综合医院。
根据规划,2015年前,东营市人民医院将由720张床位扩展到1000张床位,达到符合标准的三级甲等综合医院标准,成为黄河三角洲区域医疗救治中心及危重症诊疗中心。到2015年,全市三级综合医院将达到5所。
对于二级综合医院建设,规划要求,每个县区至少要有一所达到二级甲等综合医院标准的综合医院,使常见病、多发病、危急重症和部分疑难复杂疾病的诊治能够在县域内基本解决。今后新增设置综合医院原则上必须达到二级医院以上水平。
而一级综合医院已经满足需求,现有一级综合医院36所。今后将严格控制一级医院设置,保持现有数量,不新设置一级医院。鼓励现有非营利性一级综合医院通过转型或改制向社区卫生服务机构或专科医院发展,积极推进企业所属基层医疗卫生资源的调整与整合。达不到一级医院标准的,由县区卫生局予以整合、调整或改设卫生所、门诊部。
中医医院
乡镇卫生院均要设中医科室
新建一所市级公立中医医院
随着居民生活水平的提高,对医疗服务的需求将呈现多样化,医疗服务既要保障基本医疗,又要满足特殊医疗需求。
按照规划,2015年前,东营将以提高重大疾病、疑难重症和罕见病的中医诊治水平,发展优势特色专科、加强中医药创新能力为重点,由政府设置1所床位200张以上的二级市级中医医院。全市二级以上综合医院和乡镇卫生院均要设置中医临床科室和中药房。鼓励合理设置二级以上民营中医院和中西医结合医院。
在专科医院方面,规划提出,在全市范围内不重复设置具有相同功能的专科医院,并与综合医院、中医医院保持一定距离。市级设1所床位200张以上的二级传染病医院,按照城区每万人口1—1.2张床位的标准合理配置。各县区原则上应指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构建立传染病病区。
“十二五”期间,东营市将完成精神卫生中心择址新建,建成199张床位的二级精神病医院。各二级以上综合医院需增设精神病科或心理卫生咨询室。对于其他专科医院,将根据医疗卫生事业发展和人民群众的实际需要,适当设置相关专科医院,床位数不低于100张。
按照规划,东营市将设1所50张以上床位的市级康复医院,各县区至少要有1所床位20张以上的康复医院或以康复科为主的综合医院。东营市妇幼保健院将迁建到东营经济技术开发区,200张以上床位,达到三级标准;各县区分别设1所一级妇幼保健院。原则上不再新增妇幼保健机构。
基层医疗机构
诊所、门诊部原则上不增设
每街办设1处社区卫生服务中心
社区卫生服务中心是距离居民最近的医疗机构,根据规划,市辖区每个街道办事处(或油田物业管理公司)规划设置1处重点社区卫生服务中心,每处直接服务人口不少于3万人;中心服务覆盖不到的地方,每1—2万人口规划设置1处重点社区卫生服务站。
在县城建成区,每个乡镇(或油田物业管理公司)规划设置1处重点社区卫生服务中心,每处直接服务人口不少于2万人;中心服务覆盖不到的地方,每1—1.5万人口规划设置1处重点社区卫生服务站。根据乡镇行政区划设置1所政府举办的卫生院,已有的乡镇卫生院按行政区划和服务人口变化,适当调整卫生院的布局与功能。原则上每个行政村设置1所村卫生室,人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设;乡镇卫生院所在地的行政村原则上不设村卫生室。
对于门诊部、诊所、医务室、卫生所,规划期内,原则上不增加诊所、门诊部设置数量。个体诊所以县区为单位控制在万人口1-1.5个,鼓励设置中医诊所。为内部职工服务的诊所、门诊部、卫生所和医务室计算在总量之内,不得对外开放。
根据规划,社区卫生服务机构可合理设置老年病区,为老年慢性病人提供康复、护理服务。鼓励通过现有医疗机构转型、新办或社会资本新建等方式设置护理院,提供老年护理、心理关爱、临终关怀等服务。
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