广饶县：聚焦新旧动能转换 打造全市高质量发展的重要增长极

我是老陕

直击痛点话发展、啃下难点为发展，广饶县经济工作会议，令人感受强烈的是会议对产业转型升级、企业健康发展进行了深刻深入的探讨与细致入微的部署。

目前，广饶县总体处于经济结构调整优化、新旧动能接续转换的关键时期，发展中还存在一些短板和问题。形势越是严峻复杂，越是蕴含着巨大的发展机遇。“努力打造全市高质量发展的重要增长极，争当转型发展、创新发展的排头兵，加快建设生态宜居美丽幸福的现代化新广饶”，这是新的一年广饶县为自身提出的精准定位。

实现这一定位，“聚焦新旧动能转换，在加快经济转型升级上攻坚突破”是推进经济高端高质高效发展的核心举措。会议分别从明晰转换的路径、做强转换的主体、强化转换的支撑三个维度提出了具体要求。

明晰转换的路径。对广饶而言，工业转调是最根本的转调，产业提升是最重要的提升。会议提出，要把产业转型升级特别是工业转型升级作为新旧动能转换的首要牵引，做好传统产业改造提升与新兴产业培育壮大“两篇文章”。

在传统产业改造提升方面，要突出抓好“六化”。高新化改造，对所有主导产业规模以上企业，实施新一轮高水平技术改造和设备更新，通过引用新技术、新工艺，推动传统产业“老树发新芽”。市场化整合，运用市场化、法治化手段，积极推动炼化企业整合、转型升级，加快橡胶轮胎产业兼并重组，切实解决好产业布局散、链条短、大而不强的问题。智慧化提升，大力实施“企业上云”计划，建设一批智能车间、智慧工厂，加快发展智慧产业，实现传统产业的“华丽转身”。全面化创新，引导企业切实增强创新意识，加快推进科技、管理、营销模式等方方面面的创新，从要素驱动向创新驱动转变，靠创新培育新的业态、激发新的动能。服务化延伸，打破“重生产、轻服务”的传统思维，瞄准高附加值的服务环节，把工业中的物流、服务外包业务、进出口贸易结算等业态留在广饶，抓好跨境工贸综合服务体等载体建设。品牌化塑造，支持企业加强品牌建设，下大力气培育品牌、打造品牌，变一般产品为品牌产品、变贴牌加工为自创品牌、变一般品牌为知名品牌，提高产品附加值和竞争力。在新兴产业培育壮大方面，要强化“着力推动传统产业向新兴领域拓展”、“抓好现有产业”、“做好‘无中生有’的文章”等“三个抓手”。

做强转换的主体。坚持“工业为主、企业为尊”，着力强化企业主体地位，让企业当好新旧动能转换的“主角”。

政府负责好阳光雨露。会议要求，各级各部门都要牢固树立“支持企业就是支持发展，服务企业就是服务发展”的理念，真正当好企业发展的“店小二”。下一步，广饶县将把部门和镇街支持服务企业情况，纳入考核范围，并组织企业作出评价，用干部的“辛苦指数”换取企业的“满意指数”。

企业负责好健康成长。记者注意到，此部分会议不吝篇幅进行了充分阐释。所谓健康成长，即是要办好自己的事，练好内功、强身健体，确保稳健运营、健康发展。会议倡议企业做到——把提高盈利能力摆在首位，坚持心无旁骛攻主业，始终围绕主业增优、长链、补短，深耕主业、做强主业，不断扩大主业收益，提高抵御风险的能力。家族企业也可以发展得很好，关键是要民营企业也要反腐败，真正建立起现代企业制度。加强对外合作，有效利用多方资源，加快自身发展。加强与央企、强企、隐形冠军企业合作，引进资金、市场、先进管理模式等优质资源，带动企业走上更高平台、实现更好发展。传承好、发扬好广饶的企业家精神，自觉转变发展观念、提升思想境界。着力加强企业管理，积极开拓创新，努力把企业经营管理得更好，生产出更多高质量、高附加值的产品，带领企业走向更高层次、更高水平。要富而思进、饮水思源，永葆回报社会的真挚情怀，认真履行安全环保、依法纳税、诚信经营等社会责任，做到在广饶、爱广饶、奉献广饶，努力做有担当、有情怀、受人尊敬的企业家。

强化转换的支撑。这里包括项目支撑、园区支撑、金融支撑。今年，广饶县将常态化抓好后续项目论证储备工作，不断调整充实新旧动能转换项目库，成熟一个、实施一个，持续增强发展后劲。广饶经济开发区，努力争创省级化工园区、国家级经济开发区；申报省级橡胶轮胎专业园区，力争年底前创建成功；广饶经济开发区乐安新区坚定地突出高新特色；广饶经济开发区、大王经济开发区2个省级开发区实施企业化用人模式和以“KPI”考核为核心的目标管理、绩效考核办法等。

金融稳，则企业稳、经济稳。会议提出，要深入实施“金融动能转换”三年行动计划，统筹解决金融领域突出问题，推动经济与金融深度融合、高质量发展。各项举措部署十分细致。如在优化金融生态环境方面，力争两年内重点风险企业基本出清，鼓励银行机构向上争取政策，坚决把不良贷款率降下来，充实金融案件专业团队，持续深化“亮剑行动”；在提高金融服务质效方面，加快推进银企互信企业名单制管理，以项目建设引领信贷投放，优化政府性融资担保机构和应急转贷资金运作；在加强诚信体系建设方面，突出互联共享，配合搞好全市公共信用信息平台建设，促进平台充分发挥作用等。

浩荡东风又一春，万里征程催人急。会议还对深化改革开放、环境防治保护、城乡统筹发展以及贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神等进行了部署，确保各项任务落到实处、见到实效。