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风正扬帆逐浪行——东营市加快新旧动能转换助推高质量发展纪实

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发表于 2019-5-15 09:23 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 山东省东营市 联通

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记者 蔡文龙 葛铸聪
·2018年,我市成功获批创建国家创新型城市,研发投入占GDP的比重达到2.64%,居全省第二位
·积极对接大院大所,联合举办10场产业人才对接活动,邀请海内外专家来我市对接洽谈,签约合作项目64个,已有39个项目落地实施
·我市两次调整市级行政权力清单,加大向县区和市属开发区放权力度,涉及1288项权力事项
·建立了“1+N”重大项目落地建设快速决策机制、“1+5”国土规划建设管理周例会机制,完善政府解决企业难题直通车制度,开展“百名局长服务百家企业”“银行行长进百家企业”等活动,以与企业家赛跑的精神支持服务企业

                               
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日新月异的城市建设。杨斌/摄
初夏的东营,草熏风暖,满目葱茏,一派生机。
新旧动能转换的“主旋律”正在这片热土之上激情唱响,动力澎湃——一个个大项目好项目紧张施工,破土出芽,孕育希望;一座座车间里精密机械有序运转,产品源源不断下线,销往海内外;田野间大棚里人们忙得正酣,高效生态农业演绎出别样的风采……

                               
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新技术,新驱动,新未来。中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会已成功举办十一届。
千万种忙碌,同一种姿态。东营正高扬风帆、逐浪疾行,掀起新一轮发展热潮。
项目建设——
开启动能转换的“动力引擎”
项目建设是我市“四项重点工作”之首,是贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神的具体实践,是实现新时代东营发展目标的重要抓手。我市以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感,坚定不移抓投资、一以贯之抓项目,以实干作风推动东营实体经济再次腾飞。
在垦利区新发药业建设现场,吊运车辆不停穿梭,大型装备不断进场,施工人员繁忙有序,安装调试着各种设备……正在建设的是新发药业新戊系列项目。这家“隐形冠军”企业,是全球生产维生素品种最多的企业,其中维生素B5、B9产销量居世界前列,维生素B5全球市场占有率超过60%。据项目负责人介绍,当前一车间设备安装已基本完成,正在进行调试试生产,二车间土建工程已经全部完成,双效甲醇塔、脱醇塔等主要设备已到场,即将开始设备预安装和罐体底座安装。

                               
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工业之光。杨维安/摄
类似繁忙的场景,在东营各县区、开发区同时呈现,共同展示着东营富有活力的前景和希望,共同托举东营美好的明天。
在山东调研期间,***总书记强调,要坚持腾笼换鸟、凤凰涅盘,推动产业优化升级,推动创新驱动,推动高质量发展取得有效进展。东营以务实的行动,生动践行着***总书记的重要指示,坚持把产业支撑作为新旧动能转换的核心,着力打造“5+2+2”产业体系,成功走出了资源型城市转型升级之路。
去年以来,我市实施和储备优选项目144个,总投资2642.58亿元,新招商签约项目222个,续建在建项目286个,到位投资额318.73亿元。加快化工产业转型升级,淘汰落后炼化产能1775万吨,与中海油合作投资39亿元的油品质量升级改造项目、投资18亿元的利华益集团聚碳酸酯联合项目顺利投产,扎实推进投资140亿元的威联化学200万吨/年对二甲苯项目。积极发展现代高效农业,实施康华海洋牧场、澳亚乳制品加工等过亿元项目18个。积极培育经济发展新动能,实施了山东国瓷公司特种陶瓷材料、胜利新大新材料、黄河三角洲大数据港等一批新兴产业项目。

                               
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2019年东营市重点项目集中开工活动仪式现场。
人勤春来早,万事日相催。3月18日,我市442个重点项目集中开工,总投资1843亿元,年度计划投资614亿元,涵盖“5+2+2”产业体系、基础设施、社会事业等多个领域,是我市聚集发展新动能、推进高质量发展的新引擎、“生力军”。

                               
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东营港口岸年进出港国际航行船舶突破700艘次。
科盛化学有限公司,这是东营港经济开发区一家以生产新材料为主的高新技术企业,公司总投资12.8亿元的年产2万吨改性型胶粘新材料联产项目正在加紧推进。“项目采用目前国际最先进的水解绿色环保工艺技术,生产工艺和产品质量均达到国际水平,产品主要用于橡胶行业、医药等领域,市场前景非常广阔。”公司企管部负责人钟长民介绍说。据悉,全市集中开工活动启动后,东营港经济开发区总投资954亿元的147个重点建设项目陆续展开,为打造鲁北高端石化基地核心区夯实基础。

                               
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金河滩田园综合体项目。
与此同时,东营经济技术开发区迅速吹响重点项目建设“冲锋号”,确定集中开工项目76个,总投资335亿元,集中在新材料产业、对外资本技术合作、“四新”经济、民生和基础设施方面。东营区82个集中开工的重点项目包括油地校深度融合、发展城市产业等方面。河口区实施华联石化产品质量提升等技术改造项目,支持富海集团牵头全市地炼企业整合实施高端炼化一体化项目等。垦利区加快推进新发药业新戊系列项目、华澳大地牛奶小镇、神州天立国际学校等重点项目,迈出高质量发展坚定步伐。广饶县集中开工80个重点项目,争当转型发展创新发展排头兵。利津县开工64个项目,从颐高新产业园区到利华益烯烃芳烃联合项目,从金河滩田园综合体到黄河滩区旧村台改造项目,奏响了高质量发展协奏曲。
随着一个个项目的建设、竣工、投产,新的动力在聚集,新的活力在迸发。在最新公布的中国城市创新竞争力排名中,我市在274个城市中列第46位。2018年,我市成功获批创建国家创新型城市,全社会研发投入达到100.84亿元,居全省第六位,研发投入占GDP的比重达到2.64%,居全省第二位。新增省级以上科研机构40家、高新技术企业55家,新增中国驰名商标1件、山东名牌产品7个、马德里国际商标287件。全市高新技术企业发展到206家,其中国瓷公司入选省高新技术企业创新能力100强,6家中小企业成为省级隐形冠军。
“双招双引”——
引来动能转换的“源头活水”
“双招双引”是推动新旧动能转换的关键一招。我市将“双招双引”作为加快新旧动能转换、推动高质量发展的生命线,纳入全市突出抓好的“四项重点工作”,启动“双招双引”三年行动计划,完善专门招商机构,实施专业精准招商。

                               
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科瑞集团生产的石油装备走出国门,走向世界。
传统产业“老树发新芽”。聚焦全省“十强”产业,立足建设制造业强市,我市围绕石化、橡胶、石油装备、有色金属等传统优势特色产业,有针对性地研究产业集群和产业链发展方向,开展产业链招商。
山东合盛铜业有限公司的组建就是我市围绕高端电解铜箔、高精度铜板带、电磁线等高端制造项目积极开展产业链招商取得的成果之一。该项目总投资14亿元,生产6微米高抗铜箔产品,主要应用于挠性电路板、大型集成电路等领域,是新能源汽车锂电池、电子线路板等电子材料行业的基础材料。项目建成后,年可实现销售收入30亿元。

                               
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方圆铜电解车间。
“这个项目的原料是电解铜和硫酸,正好本地的方圆铜业就能生产。再加上方圆铜业有比较强大的研发机构、实验机构,这些我们都可以使用,从人才到技术都可以共享。”山东合盛铜业有限公司总经理曹富强介绍说。
新兴产业“新芽成大树”。招商引资,不仅要以投资、产出论项目,更要以技术水平、产业链条论项目,唯此,才能真正形成推进新旧动能转换的“新力量”。聚焦“四新”方向,我市积极引进大项目、好项目,努力形成既有大企业龙头崛起、又有新兴产业密集成群的喜人局面。

                               
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C919大飞机转场东营飞行,正式开启多地同步试飞模式。
围绕创新驱动,引进北航东营研究院、山东农业大学科教基地、德仕创新平台等一批创新性项目。依托工业体量优势,发展“互联网+工业”,引进独角兽企业——满帮集团,建设中国能源供应链互联网平台,提供油品供应链综合服务。围绕“共享经济”“大数据”产业,引进京东云(东营)数字经济产业园、哈罗共享单车北方总部、黄河三角洲大数据港等项目,与阿里巴巴、浪潮集团合作共建“智慧东营”。

                               
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东营首个大数据港!腾讯、百度等在这里安了家。
新的历史条件下,区域之间的竞争、科技实力的竞争,归根到底是人才的竞争。围绕省“十强”产业和市“5+2+2”重点产业,我市积极开展精准招才引智,大力引进新旧动能转换领域急需紧缺人才。去年以来,我市积极对接大院大所,联合举办10场产业人才对接活动,邀请海内外专家来我市对接洽谈,签约合作项目64个,已有39个项目落地实施。先后组团赴国外开展5批次引才活动,设立海外引才工作站4家,新建2家省级示范工程技术研究中心,新增院士工作站4家,总数达到17家,新增科技部科技创新领军人才1人,实施“大学生百千万聚才计划”,严格落实大学生引进补贴政策,吸引1.3万余名大学毕业生到我市就业创业。

                               
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黄河滩上的“澎湃力量”——大唐风电。
金融动能转换必须与新旧动能转换相得益彰。在破产企业整合重组中,我市围绕产业链上下游企业有针对性地开展招商引资,通过引进战略投资者、导入先进技术设备,盘活企业存量资产、优质板块,拉长产业链条,推动企业涅盘重生。博世马勒——万兴恒业重组项目,就是东营首个通过引进外资化解企业资金债务风险、实现涅盘重生的成功案例,也为全省破产企业处置工作趟出了新路子。
垦利万兴恒业公司主要生产汽车制动盘、制动毂、制动钳等制动系统产品,2017年企业资金链断裂,处于停产状态,但设备技术较为先进。为盘活企业优质资产,垦利区多方寻求战略合作者,沿着产业链上下游寻找目标企业,了解到博世马勒集团是全球生产涡轮增压器总成行业领军企业,招商人员积极与博世马勒集团联络对接、洽谈协商,万兴恒业公司的生产配套能力引起博世马勒集团的浓厚兴趣。经过数次多方洽谈、深入对接,成功吸引对方加大投资,建设博世马勒涡轮增压器总成北方生产基地,向我国北部地区及韩国市场供应产品。2018年12月份,在香港山东周“国际资本助推山东‘十强’产业发展”推介会上,博世马勒与垦利正式签约。目前,生产线恢复调整工作已完成50%,明年3月份进入生产阶段。
营商环境——
呵护动能转换的“生命线”
经济进入新常态,过去的政策优惠、超国民待遇等“美丽不再”,现在企业投资更多关注的是营商环境——审批是否快捷,服务是否周到,是否更有利于企业长远发展。

                               
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魅力金融港。赵英丽/摄
“栽下梧桐树,引来金凤凰。”在全省招商引资招才引智工作会议上,省委书记刘家义明确提出,要把山东打造成为营商环境高地,种好梧桐树,引来本乡本土、外乡异地、异国他乡的金凤凰。龚正省长强调,要使山东营商环境氛围更优化更浓郁,让重商亲商友商稳商在山东蔚然成风。我市坚持以人民为中心的发展思想,以企业为尊的服务理念,把优化营商环境作为新旧动能转换的“生命线”,涵养项目生长的良好生态,努力在发展中抢占先机、赢得主动。

                               
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市民在家即可办理港澳台签注业务。
突出抓好“一次办好”改革。坚持“把经济管理权放到离市场最近的地方,把社会管理权放到离群众最近的地方”,两次调整市级行政权力清单,加大向县区和市属开发区放权力度,涉及1288项权力事项。坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿”,重点推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式,努力实现“一枚印章管审批”,打造精简高效的政务环境,提供“保姆式”服务。

                               
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自助社保服务让市民办理业务更便捷。
当好企业发展的“店小二”。全市上下牢固树立“支持企业就是支持发展,服务企业就是服务大局”的意识,建立了“1+N”重大项目落地建设快速决策机制、“1+5”国土规划建设管理周例会机制,完善政府解决企业难题直通车制度,开展“百名局长服务百家企业”“银行行长进百家企业”等活动,以与企业家赛跑的精神支持服务企业。
营商环境怎么样,企业最有发言权。美国米德新型PET芯材项目落户我市的过程,就是对我市高效快捷、服务周到一流营商环境的最有力佐证。
美国米德复合材料集团是全球唯一能够生产新一代PET芯材的企业,拥有强大的研发能力和国际市场开拓能力。新型PET芯材项目,引入PET新材料领域的世界前沿技术,产品主要应用于航空航天、风力发电、新能源交通、轨道交通等领域,主要客户为美盛集团、西门子等跨国公司和中车、国电等央企。该项目总投资10亿元,达产后年销售收入10亿元,利税1.1亿元。
2018年3月,东营经济技术开发区获取该项目投资信息时,美国米德公司已与国内某市签订了意向协议,并正在开展工商注册。开发区招商人员凭借对行业的深入研究,对该项目的发展前景、投资质量及可行性快速作出准确判断,立即与米德公司取得了联系,开展对接洽谈。最初,米德公司只对招商团队进行了礼节性接待,明确表示新项目选址已基本确定。招商团队没有轻言放弃,站在对方企业和项目发展的角度,用最短的时间为米德公司提供了一份完善的项目承接方案,用高度的专业性和工作效率赢得了对方信任,最终同意与开发区探讨进一步合作。通过后续多轮考察、洽谈,米德公司对开发区的产业配套、营商环境等有了更深层次认识,2018年4月24日双方签订战略合作协议,最终决定将新型PET芯材生产项目和航空模具项目转移到东营建设。
实践充分证明,营商环境就是生产力。站在新的起点,我市将持续优化升级营商环境,不断增强优质资源的吸引力。为绘就新时代东营发展的美好蓝图提供良好环境支撑。

                               
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河海交汇。黄高潮/摄
潮涌催人进,风正好扬帆。当前,全市上下正深入开展“担当作为、狠抓落实”大竞赛、大比武,扎实开展“对标先进”工作。广袤的东营大地,比学赶超热潮涌动,干事创业激情勃发。东营正以“绷紧弦、拉满弓”的姿态,开启大步跨越的新征程,打开高质量发展的新境界,为新时代现代化强省建设贡献东营力量、展现东营担当。
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发表于 2019-5-20 08:09 | 显示全部楼层 来自: 山东省 移动
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发表于 2019-5-24 08:44 | 显示全部楼层 来自: 山东省东营市 电信
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