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严打“新”“隐”腐败,创新治理思路

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发表于 2024-3-25 11:10 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自:山东省
随着反腐败斗争的持续发力、纵深推进,腐败分子变得更加“小心”“狡猾”,腐败的手段越发隐形变异、翻新升级,用权谋利的方式从原来“本人在台前”“利用职权为他人直接办事”演变为“隐藏于幕后”“借助职务影响力”“间接为他人谋利”,接受利益输送的方式由“在职时办事收财”“直接赤裸裸收受现金”“一事一清、一单一结”等,演变为“在职时办事离职后收财”“不直接收受财物”“以市场化和民事化的手段变相敛财”“多单统结、期权兑付”等,腐败形式和手段更加具有伪装性、欺骗性、迷惑性,给查处和认定带来困难。
新型腐败和隐性腐败与传统腐败相比,具有腐败主体隐身化、行权方式间接化、好处占有非己化、权钱交易民事化、利益输送市场化、利益输送市场化等特点。因此导致新型腐败和隐性腐败行为不像传统腐败行为一样,性质十分清晰明了,而是表现得“似是而非”,给精准甄别性质带来困难与挑战。
新型腐败和隐性腐败往往与腐败行为知识含量的增加和信息技术手段的娴熟紧密相关。因此,党和国家监督体系需打造一支知识结构不断优化升级、信息技术手段有效赋能、国家反腐败治理网络更加便捷的纪检监察铁军。
一是党和国家监督力量需优化自身知识结构。娴熟掌握有关纪、法知识,经济、金融、统计、计算机、心理等大量人文社会科学和自然科学的知识。例如,在金融腐败新型案件中,如果不懂金融、证券等有关方面的知识,则很难发现这种腐败行为;如果不懂公司法与公司治理,不懂合同法,则对于代持转售、高利贷腐败等很难发现问题线索。
二是党和国家监督体系内部可通过建立大数据平台。通过大数据平台定期进行数据分析,发现新型腐败高发领域和环节,发现隐性腐败的各种外部保护性结构,从而为建立预防制度提供坚实基础。大数据的归集、分析、共享还有利于个案的查办,公权力寻租必然会在不同社会场合留下痕迹,而这些痕迹往往是可以被不同国家机关所掌握或抓取的,建立大数据平台,建立定期的信息通报、交流、共享,对于及时侦破案件,成功进行违法犯罪行为精准画像,形成稳定的证据链条,都具有积极意义。
三是健全法律制度。法律层面,要明确有关隐性腐败的具体法律规定,为反隐性腐败工作提供具有可操作性的指导。进一步明确对于各类腐败的惩治规定,完善并充实有关廉政建设方面的法律法规。  制度层面,一方面要建立健全反腐倡廉的各项具体制度。改革政府绩效考核制度,将保障和改善民生作为政绩考核的重要取向;健全问责制度,明确“严肃处理”等规定的具体内容,严惩腐败责任规避行为;规范福利保障制度的实施,禁止隐性福利的提供。另一方面,要规范和监督相关制度的执行。明确各执行部门的职能,减少责任推诿现象,推动各级政府积极地抑制隐性腐败;建立健全有效的监督约束机制,保障政府部门及其工作人员真正推动反腐倡廉建设。

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发表于 2024-3-25 11:24 手机发帖 | 显示全部楼层 来自:山东省
制定死刑,终身惩罚制度。
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