山东人口格局变迁：济南超潍坊晋升全省第三 14市陷入负增长

去黄河边打鱼 · 发表于 2024-4-28 10:50

2023年，全国人口第二大省山东，继续维持人口负增长模式——常住人口10122.97万人，较2022年减少39.82万人，缩减量在已公布数据的省份中位居第二。

山东16地市人口格局出现明显变化——仅有青岛、济南维持正增长，人口加速向济青集聚；济南人口总量超过潍坊，晋升全省第三；万亿新秀烟台与新晋网红淄博，人口负增长加剧；东营、威海和潍坊，人口增量由正转负；泰安人口增量与增幅，均排全省倒数第一。

济南青岛维持人口正增长

山东最引人关注的就是“双子星”济南和青岛，这也是去年全省仅有的人口正增长城市。

其中，济南常住人口943.7万人，超过潍坊升至全省第三；人口增量2.23万人，排在全省第二。青岛常住人口1037.15万人，与人口第一大市临沂之间的差距缩小到60万人以内；人口增量2.94万人，继续位居全省之首。

虽然增量同时为正，但两座城市的情形略有不同。济南2023年人口出生率7.6‰，自然增长率1.8‰，两大指标都要好于全省和全国。也就是说，济南人口增长有一部分源于自然增长，不完全是机械增长。而青岛出生率低于全省和全国，自然增长率大概率为负，人口增长基本靠外来人口迁入。

受益于省会城市更加丰富的教育、医疗、交通等资源优势，以及“强省会”战略、新旧动能转换起步区建设等稳步推进，济南近年发展势头良好，尤其是在制造领域。2023年，济南规上工业增加值同比增长12.4%，居全省第二，创下“十三五”以来新高。济南比亚迪、吉利建成投产，拉动汽车制造业增加值大增133.3%，也创造了不少就业岗位。

青岛作为全省最具人口吸引力的城市，2023年人口增长2.94万。虽然增量稳居山东榜首，但与自身相比已出现大幅下滑——2021年和2022年，青岛人口增量分别为15.1万和8.54万，高居全国前十；2023年增量2.94万，已然排在十名开外。

青岛人口增量趋缓，与其产业发展进入平稳期有关。前两年，青岛大力布局新一代信息技术、新能源汽车等新兴产业，密集引进京东方、奇瑞、北汽、富士康等龙头企业和大型项目，释放了大量就业机会。

如今青岛产业雏形基本建立，经济进入平稳发展期，一定程度上也降低了用人需求。2023年，青岛经济增速5.9%，固定资产投资增速5.0%，社会消费品零售总额增速7.3%，均低于全省均值；规上工业增加值增长5.8%，排在倒数第二……种种数据表明，青岛慢下来了，用人需求自然不能与此前相比。

东营威海潍坊增量由正转负

除了三大万亿城市以及网红淄博，还有三座城市的人口格局值得关注，那就是东营、威海和潍坊。2023年，东营、威海、潍坊的人口增量都开始由正转负，且是过去十余年来首次转负，分别减少0.3万、0.42万和4.82万。

东营可以说是山东“最富”的城市，坐拥中国第二大油田——胜利油田，人均GDP超过16万元，高居全省之首；人均可支配收入51132元，排名全省第三。但东营的短板也十分明显：一方面产业较为单一，石化产业占据半壁江山；一方面交通劣势较大，至今未通高铁，产业发展与人口流动限制较大，自然难以留人。

威海是山东乃至全国有名的宜居城市，服务业占比较高，房价也居全省前列。威海也是全省老龄化程度最高的城市，七普时期全市60岁及以上人群占比高达27.3%，远超20.9%的全省均值。对于打工人来说，威海就业机会不多、留居成本较高，人口吸引力自然受到影响。

工业方面，威海有自己的优势，比如轮胎、渔具、医疗器械、海洋食品、特种船舶、打印设备等产品占据全国较高份额。目前，威海正处于新旧动能转换期，加快培育新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、碳纤维等复合材料、海洋生物与健康食品、新能源等八大产业集群，以此助力产业发展，吸引人口流入。

潍坊是全省排名第二的工业大市，工业总产值超过万亿，仅次于青岛。全市四大支柱产业，石油、化工、食品加工、电子信息，总产值都在千亿以上，撑起工业脊梁。

目前，潍坊也处于新旧动能转换的关键时期，着力打造动力装备、高端化工、汽车制造、食品加工、新一代信息技术5个千亿级产业链，和生物医药、纺织服装、高端铝材等10个500亿级产业链。2023年，潍坊经济增速5.1%，排在全省倒数第二，其中二产增加值增长4.4%，成为最大拖累。想要扭转人口增长格局，潍坊恐怕要加快挺过产业转型阵痛期。

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kongbai09 · 发表于 2024-4-28 11:36

山东人口格局变迁：济南超潍坊晋升全省第三 14市陷入负增长

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